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新疆通报房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域违法违规典型案例

  日前,新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅通报3起严重扰乱市场秩序和营商环境的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域违法违规典型案例,充分发挥违法违规典型案例的警示震慑作用,着力营造公平公正、诚信守法、竞争有效的招标投标市场环境。

  案例一:某项目装饰装修工程投标人串通投标案

  2025年5月30日,某项目装饰装修工程开标。评标过程中,评标委员会发现投标人某淮建工有限公司的投标文件中出现另一投标人(某孚建设有限公司)法定代表人赵某岩的社保信息。评标委员会依法否决了以上两家公司的投标。

  2025年10月31日,某市住房城乡建设局对该案件的违法行为予以立案并开展执法调查,查明两家投标企业的投标文件由同一人制作并上传,投标文件相互混装。该市住房城乡建设局依法履行行政处罚告知程序,某淮建工有限公司、某孚建设有限公司收到行政处罚权利告知书后,未在规定时间内提出陈述、申辩,或者要求听证,视为放弃上述权利。

  《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定:“投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益”;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第一项规定:“有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制……”某淮建工有限公司与某孚建设有限公司违反上述法律法规,存在相互串通投标的违法行为。

  依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条规定,某市住房城乡建设局分别对两家公司处以中标项目金额千分之五的罚款;分别对两家公司直接负责的主管人员处单位罚款数额百分之五的罚款。

  案例二:某泰工程建设集团有限公司弄虚作假骗取中标案

  2025年10月16日,某市南区地下管网设施改扩建项目(一期)EPC总承包项目开标。2025年11月17日,某地区住房城乡建设局接到关于该项目的实名举报信,举报中标单位某泰工程建设集团有限公司用于投标的项目管理机构人员中,工程总承包项目经理和施工负责人马某杰存在职称证书造假问题。

  该地区住房城乡建设局向项目属地监管部门——某市住房城乡建设局移送该问题线索,随后该市住房城乡建设局将该问题线索移交至某市城市管理局正式立案调查。经调查,马某杰伪造高级职称证书,某泰工程建设集团有限公司利用马某杰伪造的高级工程师职称证书参与某市南区地下管网设施改扩建项目(一期)EPC总承包项目投标并中标,存在弄虚作假、骗取中标的情形。

  《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标”;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条规定:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚”。某泰工程建设集团有限公司违反上述法律法规,属于弄虚作假骗取中标的情形。

  某市城市管理局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定,对某泰工程建设集团有限公司处以项目总工程造价千分之五的罚款;对该单位直接负责的主管人员马某利处以单位罚款数额百分之五的罚款;对直接负责人员马某杰处以单位罚款数额百分之五的罚款。马某杰职称证书造假涉嫌违法犯罪,被依法移送至某市公安局。

  案例三:某滇建筑工程有限公司弄虚作假骗取中标案

  2026年3月,某县遗址展示基地建设项目施工标段招标在中标候选人公示期间收到异议,反映第一中标候选人某滇建筑工程有限公司拟派项目管理机构中的安全员有在建项目,不符合招标文件要求,涉嫌弄虚作假、骗取中标。

  2026年5月,某县住房城乡建设局对该违法违规行为进行立案调查,查明某滇建筑工程有限公司在该项目投标文件中拟派的安全员李某春同时已在“某县2025年城镇老旧小区改造项目设计施工总承包标段”中担任技术负责人,且该公司在投标文件中出具了拟派项目管理人员无在建工程的承诺书,该企业存在弄虚作假、骗取中标的违法行为。

  《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标”;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条规定:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚”。某滇建筑工程有限公司违反上述法律规定,属于弄虚作假骗取中标的情形。

  依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、第五十四条规定,《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条、第六十八条规定,某县住房城乡建设局依法对某滇建筑工程有限公司作出10.19万元罚款的行政处罚,对该企业主要负责人阴某、直接责任人白某桦分别作出0.61万元罚款的行政处罚。




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