本报记者　郭春光

　　招投标制度是工程建设领域的“生命线”，近年来，黑龙江省住房城乡建设厅紧盯房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域围标串标、虚假招标、评标不公等顽疾，通过高位推进专项整治、健全完善制度体系、深化智慧数字监管“三管齐下”，推动工程招投标交易全流程阳光化、规范化、高效化，为全省住房城乡建设事业高质量发展扫清障碍、保驾护航。

　　剑指顽疾

　　实施专项整治动真碰硬

　　工程建设招投标环节资金密集、关注度高，向来是违法违规问题易发多发领域。为彻底纠治行业沉疴积弊，黑龙江省住房城乡建设厅印发《全省房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域突出问题专项整治工作方案》，以零容忍态度从严整治招投标领域各类违规违纪行为。专项整治紧盯重点领域、市场主体、从业人员、业务环节四大方向，全方位开展排查整治工作。

　　紧盯市场交易主体，严厉查处招标人虚假招标、擅自肢解或拆分工程项目，投标人串通投标、转包、违法分包，招标代理机构无资质承揽业务、泄露招投标保密信息等违法行为；紧盯关键从业人群，严肃整治评标专家徇私打分、操控评审结果，公职人员违规插手干预工程项目招投标等违纪违规行为；紧盯项目全流程关键节点，围绕项目立项审批、现场施工管理、建设资金拨付使用等重点环节，严查内外勾结、明招暗定、暗箱操作等突出问题。

　　制度先行

　　筑牢规范交易坚实根基

　　治乱当治本，立制方长效。黑龙江省住房城乡建设厅坚持当下整治与常态治理同步推进，从制度层面补齐监管短板、堵塞管理漏洞。

　　去年年底，黑龙江省住房城乡建设厅印发《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》，统一全省住房城乡建设工程招标文件编制标准，最大限度压缩招标自由裁量空间，从源头遏制量身定制招标条款、明招暗定等违规行为，切实保障各类市场经营主体平等参与市场竞争。

　　今年2月，出台行业监管新规，明确全省从事房建、市政工程招标代理业务的机构，必须完成行业信息统一登记备案，实现机构资质、从业信息全面公开透明。同时，全省同步完善评标专家管理、行业信用评价等配套监管制度，建立评标专家动态信用考评机制，对存在违规评审行为的专家，依规实施信用扣分、暂停评标从业资格、清退出评标专家库等分级惩戒举措。健全与纪检监察、公安、审计等多部门问题线索移送、联合执法、结果共享工作机制，凝聚跨部门监管合力，全面提升违法违规行为打击处置效能。

　　数字赋能

　　全程监管实现阳光交易

　　阳光交易是净化市场环境最有效的手段。黑龙江省住房城乡建设厅依托省级公共资源交易一体化平台，搭建一网通办、全程留痕、智能预警、溯源可查的智慧监管体系，以科技监管破除人为干预壁垒，让工程项目招投标全程在阳光下运行。

　　当前，2026版电子招标示范文本落地实施，新版文本全面适配电子化招投标业务流程，实现项目招标公告发布、线上投标报名、远程开标、系统智能评标、线上核发中标通知书全流程无纸化办理，有效缩短企业线下办事时间。

　　同时，不断升级智慧监管技术手段，依托大数据、人工智能、风险研判等现代化信息技术，搭建招投标智能风险监管平台，实时抓取、整合全省工程项目招投标交易数据，开展智能比对筛查、动态风险研判、异常行为提前预警，精准排查围标串标、报价异常、资质挂靠等隐形违规线索，推动行业监管从传统人工巡查向智能精准监管转变，大幅提升行业监管质效。

　　据黑龙江省住房城乡建设厅相关负责人介绍，下一步，将持续巩固招投标领域专项整治工作成果，统筹抓好集中整治与长效治理，持续优化完善行业管理制度体系，纵深推进数字智慧监管建设，持续严厉打击工程招投标领域各类违法违规行为，全力打造公开透明、公平公正、规范有序的招投标市场新格局。